Amen­dement inzake het verhogen van de toeris­ten­be­lasting ten behoeve van een toekomst­be­stendige stad

De Raad,

Gehoord de discussie over het vaststellen van de Begroting 2025;

Constaterende dat:

• De toeristische sector in Amsterdam blijft groeien en de grenswaarde van 18 miljoen overnachtingen blijft overschrijden, en deze groei extra druk legt op het milieu en de leefbaarheid van de stad voor haar inwoners;

• Voor 2024 wordt voorspeld dat het aantal verblijfsovernachtingen in de stad stijgt tot maar liefst 23 miljoen;

• Om onder de signaalwaarde van 18 miljoen bezoekers per jaar te komen (in geval van verder gelijke omstandigheden) de toeristenbelasting zou moeten stijgen naar 40% tot 45% van de overnachtingskosten1;

• Per 2024 de toeristenbelasting is verhoogd tot 12,5% per overnachting;

• Er in de begroting 2025 geen verdere toename van de toeristenbelasting is opgenomen;

• De effecten van de huidige toeristenbelasting worden onderzocht en eind dit jaar in een evaluatie gepubliceerd worden, waarna de eerstvolgende kans om de toeristenbelasting verder te verhogen pas zal zijn bij de Voorjaarsnota (mei/juni 2025);

• Dit betekent dat de toeristenbelasting bijna een half jaar op hetzelfde niveau blijft als in 2024, terwijl nu al duidelijk is dat dat de druk op de stad niet afneemt, sterker nog de druk op de stad blijft enkel toenemen (p.335);

• Amsterdam financiële middelen tekortkomt om een belangrijke taak uit te voeren, namelijk voorbereid zijn op het veranderende klimaat: hevige regenval, droogte en extreme hitte;

• Het grote gezondheidsrisico’s en financiële bedreigingen met zich meedraagt voor de stad als maatregelen voor klimaatadaptatie, zoals vergroening, langer op zich laten wachten;

• Amsterdam geen tijd te verliezen heeft met het aanpakken van de klimaatproblematiek.

• Er geen Amsterdams landbouwbeleid bestaat, terwijl het huidige gebruik van veengronden voor de veehouderij slecht is voor het milieu vanwege CO2-en stikstofuitstoot;

• Amsterdam een voedselvisie heeft waarbij de eiwittransitie een belangrijke rol speelt; de stad meer wil doen aan waterberging en het versterken van de ecologie; en er meer teelt nodig is van biobased materialen;

• Dat er tevens geen Amsterdams landbouwfonds bestaat om boeren te helpen omschakelen naar duurzamere vormen van landbouw.

Besluit:

Verzoekt het college de toeristenbelasting van 12,5% naar 15% te verhogen per 2025 en de extra inkomsten (te verwachten rond de 52 miljoen) te besteden aan een nieuw Amsterdams landbouwfonds (26 miljoen) en aan het klimaatbestendig maken van de stad (26 miljoen).

Door in de Begroting 2025 de volgende passage:

We heffen toeristenbelasting voor overnachtingen van personen die niet als ingezetene staan ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie. Vanaf 2024 geldt in Amsterdam een tarief van 12,5% van de overnachtingsprijs. (p. 277)

Te veranderen in:

We heffen toeristenbelasting voor overnachtingen van personen die niet als ingezetene staan ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie. Vanaf 2025 geldt in Amsterdam een tarief van 15% van de overnachtingsprijs. (p. 277)

En deze verhoging in het gehele document door te rekenen in de inkomsten en in de verordening toeristenbelasting 2025 op te nemen.

En door in de Begroting te verwerken:

• de oprichting van een nieuw Amsterdams landbouwfonds waaraan 26 miljoen ten goede komt vanuit de verhoging van de toeristenbelasting;

• een extra investering van 26 miljoen aan klimaatadaptatie vanuit diezelfde verhoging van de toeristenbelasting.

Indieners,

A. Bakker
J. Krom
M. Emmerik