Schrif­te­lijke vragen inzake verkoop van levende kreeften en krabben op Amster­damse markten

Indiendatum: 11 jan. 2022
Antwoorddatum: 2 feb. 2022

1. Is het college ervan op de hoogte dat er nog steeds levende kreeften en krabben worden verkocht op Amsterdamse markten?

Antwoord Het college is hiervan op de hoogte. Het is ondernemers nu nog toegestaan om de genoemde producten op de markt te verkopen.

2. Wanneer verwacht het college het verbod op de verkoop van bont en levende kreeften en krabben in te kunnen laten gaan?

Antwoord In de periode van 20 september tot en met 29 oktober 2021 is een conceptverbod (aanwijzingsbesluit) op de verkoop op markten van bont, levende kreeften en krabben vrijgegeven voor inspraak. Het college is momenteel bezig met de beantwoording van de ontvangen inspraakreacties en de vaststelling van de, naar aanleiding van deze reacties, te ondernemen vervolgactiviteiten. Het college heeft hiertoe advies ingewonnen bij advocatenkantoor Pels Rijcken. De conclusie van dat advocatenkantoor is helaas dat het verbod, bij de huidige stand van zaken en onderbouwing, juridisch onvoldoende houdbaar is. Volgens Pels Rijcken is de kans groot dat het verbod ter toetsing wordt voorgelegd aan de bestuursrechter. De kans dat het verbod een dergelijke toetsing doorstaat wordt laag ingeschat. Indien het verbod direct aansluitend op de inspraakperiode wordt ingesteld, dan leidt dit zeer waarschijnlijk tot vertraging in het proces om het verbod te effectueren. Ter verhoging van de kans dat het verbod een bestuursrechtelijke toetsing doorstaat dienen eerst de volgende activiteiten te worden ondernomen: a. opname van extra grondslagen in de Marktverordening, aan de hand waarvan een (juridisch houdbaar) verbod kan worden ingesteld; b. nader onderzoek naar de noodzaak van bescherming van de openbare orde en consumenten bij confrontatie met de te verbieden waren op de markt (dit betreffen de verbodsgrondslagen); c. nader onderzoek naar alternatieven voor een algeheel verbod en een afweging hiervan. De planning is om nog dit jaar te starten met de bovengenoemde activiteiten en om het verbod vanaf 2023 te realiseren (zie hiervoor ook de raadsinformatiebrief van 1 februari 2022).

3. Wanneer en op welke wijze gaat het college het verbod op de verkoop van bont en levende kreeften en krabben communiceren richting de marktkooplieden?

Antwoord Een conceptverbod is in 2021 reeds aan marktondernemers gecommuniceerd en vrijgegeven voor inspraak (zie antwoord op vraag 1). Na uitvoering van de bij 2. genoemde activiteiten wordt definitief besloten hoe het verkoopverbod wordt ingesteld. Dit wordt aan de marktondernemers via de daarvoor beschikbare en gebruikelijke kanalen (o.a. nieuwsbrieven, email, krant) gecommuniceerd.

4. Klopt het dat er geen lijst met waren die niet verkocht mogen worden op markten beschikbaar is via de webpagina ‘markt en straathandel’ van de gemeente Amsterdam? Zo ja; ziet het college hier een mogelijkheid tot verbetering?

Antwoord Er is inderdaad geen lijst voor alle markten met waren die niet verkocht mogen worden. Dit mede omdat het college niet eerder heeft besloten om de verkoop van specifieke waren op alle markten te verbieden. In het verleden was het nog aan de stadsdeelbesturen om waren aan te wijzen waarvan verhandeling op de markt in het betreffende stadsdeel werd verboden. Hierdoor valt in verschillende marktreglementen terug te vinden welke waren op welke markten niet verkocht mogen worden. Bezien wordt of een allesomvattend overzicht kan worden samengesteld