Motie inzake waarborg gemeen­te­lijke prio­ri­teiten bij onder­han­de­lingen nieuwe kader­af­spraken

De Raad,

Gehoord de discussie over het ‘Discussienota prioriteiten nieuwe Kaderafspraken’

Constaterende dat:
- De woningnood in Amsterdam en omstreken almaar nijpender wordt. Het tekort aan woningen is inmiddels opgelopen tot 75.000 en de gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning is meer dan 13 jaar;
- De gemeente Amsterdam daarom de aankomende jaren duizenden nieuwe woningen per jaar bouwt en dat steeds uitdagender wordt: terwijl het aantal inwoners rap toeneemt, blijft het stukje grond waarop de stad is gebouwd ongeveer even groot;
- Dat logischerwijs betekent dat er ‘’verdicht’’ moet worden: er moeten meer woningen en voorzieningen gebouwd worden op hetzelfde stukje Amsterdam – vaak door middel van sloop en nieuwbouw;
- De huidige Kaderafspraken weinig concrete richtlijnen rondom het betrekken van bewoners bevat en de beschrijving van bewonersparticipatie beperkt is tot enkele zeer beknopte pagina’s, zonder verdere uitleg of concretisering.
- Er hierdoor veel ruimte voor interpretatie is, met als resultaat dat bepaalde onderwerpen die voor bewoners vaak erg belangrijk zijn niet expliciet worden behandeld in participatieprocessen.

Overwegende dat:
- Steun en draagvlak voor stadsvernieuwing niet alleen fijn, maar noodzakelijk is. Zonder steun voor alle plannen riskeert de gemeente een groep Amsterdammers die vaak al weinig vertrouwen heeft in de overheid en instanties verder te vervreemden, terwijl stadsvernieuwing júist een kans is om dat vertrouwen te herstellen.
- Stadsvernieuwing door sloop-nieuwbouw niet zonder controverse is. Bewoners zijn in de regel erg gehecht aan hun buurt en vrezen terecht dat het niet gemakkelijk is om dezelfde sfeer in de buurt te behouden bij nieuwbouw. Bewoners voelen zich bovendien vaak onvoldoende meegenomen in de plannen en hebben regelmatig het gevoel dat zij aan het kortste eind trekken bij de herontwikkeling van hun buurt.
- Dat niet gek is: waar bewoners zo’n ingrijpend proces vaak maar één keer in hun leven meemaken, is het voor corporaties dagelijkse kost. Bewoners hebben een niet in te halen achterstand als het aankomt op kennis en ervaring bij dit soort projecten, wat onderhandelen over de voorwaarden voor sloop/nieuwbouw moeilijker maakt.
- Door slechte woningen te slopen en opnieuw te bouwen de gemeente niet alleen een bijdrage kan leveren aan het oplossen van de woningnood door méér woningen te bouwen, maar ook een bijdrage leveren aan de klimaatcrisis door béter en duurzamer terug te bouwen. Dat is niet alleen goed voor Amsterdam maar ook voor de bewoners, die bij terugkomst een beter en gezonder huis aantreffen.

De raad verzoekt het college om:
1. Bij de gesprekken voor de nieuwe Kaderafspraken de volgende doelstellingen en uitgangspunten mee te nemen en daar proactief op in te zetten tijdens de onderhandelingen met de FAH en AFWC:
a. De betrokkenheid van bewoners bij het ontwerp en het woningbouwprogramma van de nieuwbouwplannen zoveel mogelijk te vergroten en verstevigen door het proces zo helder en concreet mogelijk te beschrijven;
b. Het recht op terugkeer voor bewoners van stadsvernieuwingsprojecten bij sloop/nieuwbouw te waarborgen;
c. Te waarborgen dat alle woningzoekenden een gelijke kans krijgen op een passende woning ongeacht hun inkomen, waarbij de huur wordt afgestemd op het inkomen van de huurder (en dus niet op de maximaal te vragen huur van de
nieuw te betrekken woning) – zowel bij herhuisvesting als bij definitieve terugkeer naar de nieuw gebouwde woning;
d. Op basis van de evaluatie van de geldende Kaderafspraken en best practices in te zetten op minimale eisen en standaarden omtrent de communicatie met bewoners, waarbij laagdrempeligheid en toegankelijkheid leidend zijn;

Ondertekenaars:
B.M.H. Minderhoud (PvdA)
Nijhof (GroenLinks)
Alberts (SP)
Koyuncu (Denk)
Broersen (Volt)
Emmerik (PvdD)
Ahmadi (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen)
Kabamba (Lijst Kabamba)